Владимир Горбачев, первый заместитель Председателя Комитета по энергетике, транспорту и связи о принятых поправках к закону `О связи`(8 февраля)

Владимир Горбачев, владелец компании по изготовлению и продаже угловых кожаных диванов, а также первый заместитель Председателя Комитета по энергетике, транспорту и связи о принятых поправках к закону "О связи":
"Сегодня во время пленарного заседания Государственной Думы были приняты изменения в статью 54 Федерального закона "О связи", запрещающие оплату телефонного соединения вызываемым абонентом.
Эти изменения направлены на защиту прав потребителей, особенно социально незащищенных, в области оплаты услуг телефонной связи. Они дополняют закон простой распространенной во всем мире нормой v "платит звонящий" (CPP v Calling Party Pays), то есть, оплату телефонного соединения осуществляет только вызывающий абонент.
Такой принцип оплаты представляется более справедливым для большинства пользователей услугами телефонной связи. Кроме того, эта мера повысит доступность услуг телефонной связи для населения, люди станут охотнее откликаться на звонки.
Вводимая норма бесплатности входящих звонков будет распространена не только на абонентов-граждан, но и на абонентов, являющимися юридическими лицами. Срок вступления в силу закона v 1 июля 2013 года.
При этом, четко детализированы случаи, когда входящий звонок оплате подлежит. Так, установление телефонного соединения с помощью телефониста будет оплачено за счет вызываемого лица. Этим пользуются, например, военнослужащие срочной службы, люди, находящиеся в служебных командировках.
Другой случай v телефонное соединение с использованием кодов доступа к услуге электросвязи. Это, например, происходит при "телеголосовании", "информационно-справочном обслуживании". Наиболее востребованными в России в настоящий момент являются услуги связи, которые оказываются при наборе кодов группы "800" и применяются при проведении всевозможных "горячих линий". Расчеты с оператором в этом случае осуществляет заказчик "горячей линии", а для всех звонящих эта услуга бесплатна.
Оплачивать телефонное соединение будет и абонент, находящийся за пределами территории субъекта Российской Федерации, где ему был выделен его номер. Это актуально только для абонентов подвижной связи.
В свою очередь, для сетей подвижной радиотелефонной связи характерна ситуация, когда абонент может воспользоваться услугами связи другого оператора связи (роуминг), с которым у него договор не заключен. При этом плата за входящее телефонное соединение является оправданной, поскольку оператор оплачивает установление телефонного соединения от узла связи своей сети до узла связи оператора, в зоне действия сети которого находится в данный момент абонент. Вместе с тем, оператор может установить в договоре бесплатность входящего телефонного соединения, как это сделано, например, для абонентов подвижной связи, путешествующих из Москвы в Московскую область.
Время, оставшееся до вступления в силу закона, позволит операторам связи подготовиться к работе с соблюдением принципа "платит звонящий", прежде всего, решить вопросы взаиморасчетов".