Госдуму позвали на «Вече»

Руководители аппаратов ряда комитетов Государственной думы прошли 1 апреля инструктаж по работе с новой программной разработкой, ознакомиться с которой можно на сайте mql. Она предназначена для общественного обсуждения законопроектов. Создание оболочки инициировало управление документационного и информационного обеспечения нижней палаты, а называться новый продукт будет «Вече».

Специализированный программный продукт «Вече» является стержневым элементом «электронного парламента», рассказал источник «Известий» в Госдуме. Если раньше общественное обсуждение порождало огромный список комментариев, с которым непонятно что было делать, то теперь будет совсем не так.

Система, по словам источника, имеет два рабочих контура профессиональный и общественный. Профессиональный предназначен для загрузки законопроектов и поправок, а также для модерации списков и сообщений пользователей. А вот общественный как раз для участия в законотворчестве всех желающих.

Стать пользователем системы будет легко: кроме прямой регистрации через форму система предлагает регистрироваться пользователям с логином социальных сетей «В Контакте», Facebook и Twitter.

Все желающие смогут, участвуя в обсуждении, не только комментировать предложенные редакции статей законов, но даже ставить им «лайки» по аналогии с Facebook, рассказывает источник.

Система подразумевает несколько типов обсуждения: по отдельным статьям, по законопроекту в целом, по сравнению нескольких альтернативных законопроектов. По результатам обсуждения будет вестись статистика комментариев пользователей. И пользователей, комментарии которых были учтены в окончательной редакции, отметят  специальным знаком.

Создатели долго размышляли над тем, оставить ли им «галочку» для «учтенных» комментариев. И в итоге решили оставить, поскольку она придает пользователям чувство собственной значимости, рассказывает источник. Там будет система баллов, и такие «галочки» будут их приносить. Если обычный пользователь наберет достаточно таких баллов, он станет «старожилом» и сможет оставлять комментарии без модерации. Еще там будет статус «эксперт», его автоматически присвоят всем зарегистрировавшимся в «Вече» депутатам.

Однако никакого положения или лицензионного соглашения у системы пока нет и правовой статус ее никак не определен. Это настораживает чиновников.

Если, скажем, некий комментарий пользователя удален модератором, а нарушение закона в нем неочевидно, то непонятно, на что ссылаться, когда он начнет писать письма и требовать вернуть его записи. Также может потребоваться изменение в регламенте Госдумы, чтобы эта система нашла себе место в обычной схеме рассмотрения законопроектов. Еще остается открытым вопрос, как обсуждать законопроекты, которые еще не вынесены на рассмотрение парламента, отмечает источник в аппарате.

О правовой стороне вопроса уже позаботился депутат от «Единой России» Роберт Шлегель. В ближайшее время он собирается повторно внести свой прошлогодний законопроект и дополнить автоматизированную систему обеспечения законодательной деятельности (АСОЗД) «возможностью представлять отзывы, предложения и замечания к внесенным законопроектам».

Я перевнесу свой законопроект, если «Вече» успешно пройдет «обкатку» в комитетах. Но я сторонник того, чтобы этой системой пользовались через электронную систему госуслуг, чтобы избежать неавторизованных контактов и, как следствие, злоупотреблений, заявил парламентарий «Известиям».

В течение весны электронная система общественного обсуждения будет работать в тестовом режиме и к ней будут иметь доступ только в Госдуме. За два месяца от сотрудников Думы соберут предложения и замечания по работе системы, а в конце весны начале лета запустят ее в штатном режиме.